Policija sumnjiči Z.Š.da je u junu 2008. godine, kao direktor JP „Vodovod i kanalizacija“ Herceg Novi, donio i potpisao odluku kojom je 14 zaposlenih u ovom javnom preduzeću dodijeljen kredit od po 8.000 eura, dakle ukupno 112.000 eura, radi rješavanja stambenog pitanja.

"On međutim nije bio ovlašćen da donese takvu odluku jer, shodno Pravilniku o rješavanju stambenih pitanja zaposlenih u ovom preduzeću, takvu odluku je mogla donijeti samo Komisija za stambene odnose i to nakon sprovedenog konkursa koji se raspisuje na osnovu odluke Upravnog odbora preduzeća. 
Z.Š. je takođe, kako se sumnja, u 2011. godini donio dvije odluke kojima je određeno da se pomenutim licima koja su dobila kredite kao i drugim radnicima koji su prethodno dobili kredite na osnovu konkursa, na ime otplate kredita od ličnog dohotka odbija po 10 eura mjesečno", saopštila je Uprava policije.

Osumnjičeni Z.Š. je ovim radnjama prekoračio granice svog službenog ovlašćenja, čime je pribavio korist zaposlenima koji su dobili kredite a nanio materijalnu štetu JP „Vodovod i kanalizacija“ Herceg Novi u iznosu ne manjem od 112.000 eura. 

Protiv njega je danas, u redovnom postupku, podnijeta krivična prijava nadležnom tužiocu, zbog osnova sumnje da je počinio krivično djelo zloupotreba službenog položaja.