Kako je kazala Ana Novaković izvršna direktorka CRNVO, Ministarstvo finansija objavilo je na svojoj internet stranici informaciju da će se Zakon o igrama na sreću izrađivati uz angažovanje konsultanata, kao i da će “Nakon njegove pripreme tekst, u skladu sa propisima, biti dostupan javnosti kroz mehanizam javne rasprave, putem koje će sve zainteresovane strane biti u prilici da doprinesu izradi što kvalitetnijih rješenja.”
"Najavljeni način izrade Zakona o igrama na sreću, koji će tek u fazi nacrta biti dostupan javnosti na komentare, na javnoj raspravi, sužava prostor za suštinski uticaj na tekst zakona. Taj uticaj se najbolje moze ostvariti u ranoj fazi oblikovanja propisa, ili u radu radne grupe. Kao što je već ustaljena praksa prilikom donošenja zakona, izmjene koje uslijede nakon dostavljanja nacrta zakona javnosti su minimalne. Na ovaj način podilazi se formi a ne suštini", kazala je Novaković.
IZ CRNVO podsjećaju,da je ministarstvo u obavezi da u skladu sa Uredbom o načinu i postupku ostvarivanja saradnje organa državne uprave i NVO, (“Sl.list CG”, br.7/2012), sprovede konsultovanje sa NVO u najranijoj fazi izrade propisa, kao i da uključi predstavnike NVO u radnu grupu za izradu propisa.
"U skladu sa Uredbom o načinu i postupku sprovodjenja javne rasprave u izradi zakona, ministarstvo nakon izrade nacrta treba da stavi zakon na javnu raspravu."
Novaković navodi da su razlozi za veliko interesovanje NVO za ovaj propis opravdani, jer su nevladine organizacije direktno “pogođene” ovim propisom na način što se njime uređuje finansiranje projekata NVO iz 6 oblasti.
"Takođe, ovaj zakon u vezi je sa izmjenanama i dopunama Zakona o NVO u dijelu finansiranja, te je neophodno da ova dva procesa budu komplementarna.
Zbog kontinuiranog kršenja Zakona o igrama na sreću, u dijelu koji se odnosi na dodjelu sredstava za projekte NVO, u tu svrhu je u prethodnih nekoliko godina dodijeljeno oko 8 miliona eura manje nego što je to bilo predivđeno zakonom. Dugogodišnje kršenje Zakona prvi put jasno je apostrofirala i Evropska komisija u Izvjestaju o Crnoj Gori, što potvrđuje ozbiljnost i provjerenost naših navoda.
Stoga još jednom pozivamo Ministarstvo da proces izrade Zakona o igrama na sreću učini javnim od najranije faze, te poštujući propise omogući učešće NVO predstavnika,. U suprotnom, ovaj zakon će se opet izradjivati iza zatvorenih vrata", zaključila je Novaković.
Komentari